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人社廳發(fā)〔2013〕66號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局):
根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法>的決定》(以下簡(jiǎn)稱修改決定)關(guān)于“經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可”的規(guī)定,我部制定公布了《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施辦法)。為貫徹落實(shí)實(shí)施辦法,做好行政許可工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)做好勞務(wù)派遣行政許可工作的重要意義。做好經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可工作是加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位監(jiān)管、從源頭上規(guī)范勞務(wù)派遣的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)于實(shí)現(xiàn)勞務(wù)派遣單位依法規(guī)范經(jīng)營(yíng),有效保護(hù)被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)勞務(wù)派遣規(guī)范有序發(fā)展具有重要意義。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要充分認(rèn)識(shí)設(shè)立經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可的必要性和重要性,采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真貫徹落實(shí)實(shí)施辦法,依法做好勞務(wù)派遣行政許可工作。
二、大力抓好宣傳引導(dǎo)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要把宣傳實(shí)施辦法與貫徹實(shí)施新修訂的勞動(dòng)合同法緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)在本地主流媒體(報(bào)紙、網(wǎng)站等)上刊登刊發(fā)實(shí)施辦法等多種方式,重點(diǎn)宣傳勞務(wù)派遣行政許可工作的重要性,全面解讀經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件、申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可程序以及監(jiān)督檢查等規(guī)定,統(tǒng)一全社會(huì)遵守勞務(wù)派遣行政許可法律規(guī)定、依法規(guī)范勞務(wù)派遣的認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)本系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助系統(tǒng)干部職工特別是勞務(wù)派遣行政許可經(jīng)辦人員正確理解并掌握實(shí)施辦法的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,熟悉受理、審查、批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可申請(qǐng)的要求、流程和責(zé)任。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等方式,有計(jì)劃地組織本地區(qū)現(xiàn)有勞務(wù)派遣單位集中進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),使所有勞務(wù)派遣單位盡快熟悉實(shí)施辦法的內(nèi)容和要求。支持和鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織勞務(wù)派遣會(huì)員單位開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進(jìn)勞務(wù)派遣單位自覺(jué)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
三、嚴(yán)格依法做好勞務(wù)派遣行政許可工作。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要按照行政許可法和實(shí)施辦法的要求,完善細(xì)化勞務(wù)派遣行政許可工作流程,將行政許可的依據(jù)、程序、期限、條件以及需要提交的全部材料目錄、申請(qǐng)書示范文本和監(jiān)督電話等在本行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、網(wǎng)站上進(jìn)行公布,并提供有關(guān)申請(qǐng)表格的免費(fèi)下載服務(wù)。對(duì)申請(qǐng)行政許可的勞務(wù)派遣單位,要嚴(yán)格按照審批程序和時(shí)限要求及時(shí)依法辦結(jié)。對(duì)取得行政許可或依照有關(guān)規(guī)定變更、延續(xù)、撤銷、吊銷、注銷行政許可的勞務(wù)派遣單位要及時(shí)予以公告。
四、加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位的服務(wù)和監(jiān)管。