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國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要的通知

國(guó)發(fā)〔201217號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
   國(guó)務(wù)院同意人力資源社會(huì)保障部、發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、衛(wèi)生部、社保基金會(huì)制定的《社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
                                                                                    國(guó)務(wù)院
                       二○一二年六月十四日
 
社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要
人力資源社會(huì)保障部 發(fā)展改革委 民政部
財(cái)政部 衛(wèi)生部 社保基金會(huì)
社會(huì)保障與人民幸福安康息息相關(guān),事關(guān)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)全局。黨的十六屆六中全會(huì)和十七大提出,到2020年要基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系?!笆濉睍r(shí)期是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,編制社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要。
  
一、發(fā)展環(huán)境
  “十一五”時(shí)期,是建國(guó)以來(lái)社會(huì)保障體系建設(shè)發(fā)展最快的時(shí)期,社會(huì)保障制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系框架基本形成。公布了《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》,修訂了《工傷保險(xiǎn)條例》。建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)制度并開(kāi)展試點(diǎn),全面建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度,建立并全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合)制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度普遍實(shí)施,職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善。建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度、城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助制度,完善了災(zāi)害救助、臨時(shí)救助等制度,社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)制度化建設(shè)取得明顯成效。社會(huì)保障覆蓋范圍從城鎮(zhèn)擴(kuò)大到農(nóng)村,從國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大到各類用人單位,從職工擴(kuò)大到靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民,越來(lái)越多的人享有了基本社會(huì)保障,并解決了一批歷史遺留的突出問(wèn)題。社會(huì)保障水平有較大幅度提高。社會(huì)保障管理服務(wù)體系初步建立,形成了以各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為主干、以銀行及各類定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、以社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)為基礎(chǔ)的社會(huì)保障管理服務(wù)組織體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村延伸?!敖鸨9こ獭币黄诮ㄔO(shè)任務(wù)順利完成,建立了中央、省、市三級(jí)網(wǎng)絡(luò),并全部實(shí)現(xiàn)省、部聯(lián)網(wǎng)。
 
二維碼
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      專欄1 社會(huì)保障“十一五”規(guī)劃主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
      指  標(biāo)
      2005年
      2010年
      規(guī)劃目標(biāo)
      實(shí)際情況
      增長(zhǎng)率
      城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)(萬(wàn)人)
      新農(nóng)保參保人數(shù)(萬(wàn)人)〔1〕
      17487
      22300

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