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溫家寶:相當(dāng)一部分大學(xué)生難以適應(yīng)市場需求

中新網(wǎng)4月1日電 國務(wù)院總理溫家寶日前在《求是》雜志撰文指出,中國勞動力總體素質(zhì)偏低,“即使大學(xué)生這個整體素質(zhì)較高的群體,也有相當(dāng)一部分難以適應(yīng)市場需求,就業(yè)比較困難。”
    這篇題為《關(guān)于發(fā)展社會事業(yè)和改善民生的幾個問題》的文章,是溫家寶2月4日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話。溫家寶強(qiáng)調(diào),要把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先位置。就業(yè)是民生之本。保障民生的第一件大事,就是保障就業(yè)。一個社會如果失業(yè)率過高,就很難保持和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)也不可能持續(xù)健康發(fā)展。
    文章指出,無論從當(dāng)前還是從長期看,中國就業(yè)形勢都不容樂觀。首先,中國是人口大國,需要就業(yè)的人口多,勞動力總量供過于求。在正常增長條件下,每年新增就業(yè)崗位只有1000萬個左右,勞動力供大于求的矛盾相當(dāng)突出。其次,勞動力總體素質(zhì)偏低,結(jié)構(gòu)性短缺日趨嚴(yán)重,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。大量農(nóng)民工包括青年農(nóng)民工,只能從事簡單的體力勞動,而技術(shù)工人特別是技師、高級技師卻相當(dāng)緊缺。
文章說,也要看到,大量富余勞動力對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既是壓力,也是動力。豐富的勞動力資源是一大優(yōu)勢。中國經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持長期較快發(fā)展,外資之所以長期看好中國,中國產(chǎn)品在國際市場上之所以有較強(qiáng)的競爭力,很大程度上得益于此。
    文章稱,一方面要充分發(fā)揮勞動力資源豐富的優(yōu)勢,努力提高勞動者素質(zhì),把人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)國;另一方面,要努力為每一個有勞動能力的人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,使每個人都各盡所能、各得其所,讓所有勞動者的活力和創(chuàng)造力都得到充分發(fā)揮。這既是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,也是每個人全面發(fā)展的需要。
    文章指出,解決中國的就業(yè)問題,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定,主要應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面考慮:
    ——發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)。解決就業(yè)問題,根本途徑還是發(fā)展經(jīng)濟(jì),通過擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模來擴(kuò)大就業(yè)容量。中國目前所處的發(fā)展階段和勞動力供求狀況看,經(jīng)濟(jì)增長只有保持在8%左右,才能保持就業(yè)的基本穩(wěn)定,低了就會出問題。所以,今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),都要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為重要的戰(zhàn)略方針。
    ——調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)擴(kuò)大就業(yè)。必須加快推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力擴(kuò)大就業(yè)。重點(diǎn)把握好三個方面:一要大力發(fā)展服務(wù)業(yè);二要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè);三要大力支持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    ——發(fā)揮勞動者、市場、政府促進(jìn)就業(yè)的合力。要充分發(fā)揮市場配置勞動力資源的基礎(chǔ)性作用。促進(jìn)就業(yè)不僅僅是政府的事情,更要依靠勞動者個人的努力。要支持和鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。要積極引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,大力鼓勵靈活就業(yè),包括在較小單位就業(yè)、在一些單位臨時(shí)就業(yè)、參與社區(qū)便民利民服務(wù),還有家庭手工業(yè)、工藝作坊等自謀職業(yè)和自雇就業(yè)。
    ——加強(qiáng)和改善就業(yè)公共服務(wù)。各級政府都要加大就業(yè)投入,完善和落實(shí)財(cái)政稅收、金融信貸、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)就業(yè)扶持政策。要進(jìn)一步加大職業(yè)培訓(xùn)力度,加大政府職業(yè)培訓(xùn)投入,提高勞動者整體素質(zhì)。特別是對新增就業(yè)和轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員,要幫助他們獲得一技之長,提高他們的就業(yè)能力。
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