加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)

如北京順豐速運(yùn)有限公司等企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，搭建勞動(dòng)關(guān)系雙方溝通對(duì)話平臺(tái)，營(yíng)造和諧向上的企業(yè)文化，切實(shí)筑牢預(yù)防化解“第一道防線”。

《通知》要求企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)積極參與協(xié)調(diào)履行勞動(dòng)合同、執(zhí)行勞動(dòng)規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問(wèn)題，參與研究涉及勞動(dòng)者切身利益的重大方案，協(xié)助企業(yè)建立預(yù)防預(yù)警機(jī)制，防止?fàn)幾h隱患轉(zhuǎn)化為爭(zhēng)議案件。

《通知》要求規(guī)模以上企業(yè)都要設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，建立多層次調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，明確了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的組成、代表產(chǎn)生方式和主任、調(diào)解員任職條件等。

同時(shí)，針對(duì)小微型企業(yè)勞動(dòng)用工機(jī)制不完善、內(nèi)部化解能力弱等特點(diǎn)，提出小微型企業(yè)可單獨(dú)設(shè)立調(diào)解委員會(huì)，也可聯(lián)合設(shè)立調(diào)解委員會(huì)，還可參加以仲裁院調(diào)解中心為指導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解中心、商（協(xié)）會(huì)調(diào)解組織為支撐，以調(diào)解員（信息員）為落點(diǎn)的小微型企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解機(jī)制。

如上海市浦東新區(qū)張江鎮(zhèn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心等加強(qiáng)工作規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、信息化建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)辦公、聯(lián)手調(diào)處，成效顯著。

《通知》要求在爭(zhēng)議案件易發(fā)高發(fā)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍設(shè)立實(shí)體化調(diào)解中心，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解中心爭(zhēng)議化解能力，方便人民群眾在“家門(mén)口”解決爭(zhēng)議糾紛。

《通知》要求人社部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解中心建設(shè)，明確了調(diào)解員來(lái)源。

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所（中心）因機(jī)構(gòu)改革發(fā)生變化的地區(qū)，《通知》要求人社部門(mén)加強(qiáng)與承接勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)商調(diào)解工作部門(mén)聯(lián)系，推動(dòng)這些部門(mén)加強(qiáng)人員配置和后勤保障，做好業(yè)務(wù)銜接、辦案指導(dǎo)等工作。

如一些地區(qū)仲裁院堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，探索成立仲裁院調(diào)解中心，建成集多元調(diào)解、工會(huì)維權(quán)、法律援助等多項(xiàng)功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。

四川省綿陽(yáng)市人社局設(shè)立了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)聯(lián)合調(diào)解中心，由仲裁院負(fù)責(zé)日常工作，由相關(guān)部門(mén)安排工作人員集中辦公，推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議和民事糾紛實(shí)質(zhì)化解。

《通知》要求加強(qiáng)仲裁院調(diào)解中心建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮仲裁院專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為人民群眾提供“綜合性”“一站式”矛盾糾紛化解服務(wù)。

《通知》明確了中心負(fù)責(zé)人、調(diào)解員人選和任職條件，要求提升中心工作規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平。

如天津市互聯(lián)網(wǎng)信息商會(huì)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)等積極開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)、經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和爭(zhēng)議調(diào)解，取得良好成效。

《通知》提出行業(yè)商（協(xié)）會(huì)廣泛設(shè)立商（協(xié)）會(huì)調(diào)解組織，進(jìn)一步發(fā)揮商（協(xié)）會(huì)調(diào)解組織重要作用。

《通知》要求工商聯(lián)負(fù)責(zé)推進(jìn)所屬商（協(xié)）會(huì)調(diào)解組織建設(shè)，明確調(diào)解組織負(fù)責(zé)人、調(diào)解員人選和任職條件；要求企聯(lián)負(fù)責(zé)推進(jìn)企聯(lián)（企協(xié)）多元調(diào)解組織建設(shè)。

明確工作職責(zé)

如何指導(dǎo)調(diào)解組織

有效發(fā)揮作用？

來(lái)看三方面政策措施！

夯實(shí)基礎(chǔ)保障

夯實(shí)基礎(chǔ)保障

是加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)的重要方面

三條要求，一起劃重點(diǎn)！

加強(qiáng)工作保障

推動(dòng)企業(yè)、行業(yè)商（協(xié)）會(huì)等單位支持調(diào)解組織建設(shè)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解中心積極爭(zhēng)取所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的支持，提供工作場(chǎng)所，配備必要設(shè)備，保障工作經(jīng)費(fèi)。

另外，《通知》提出，人社部門(mén)要落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于做好2023年政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革重點(diǎn)工作的通知》要求，做好政府購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)商調(diào)解服務(wù)工作。

加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)

要求人社部門(mén)會(huì)同工商聯(lián)等單位積極開(kāi)展涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估工作，幫助企業(yè)提升合規(guī)管理水平；要求調(diào)解組織建立完善調(diào)解員名冊(cè)制度、調(diào)解員激勵(lì)和約束機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，提升調(diào)解員政治素養(yǎng)和辦案能力，健全完善調(diào)解組織與仲裁院、人民法院銜接制度。

加強(qiáng)智能化建設(shè)

為滿(mǎn)足人民群眾線上維權(quán)需求、減少群眾跑腿次數(shù)、提高調(diào)解效率，《通知》要求調(diào)解組織積極使用人社、工會(huì)、工商聯(lián)等部門(mén)在線調(diào)解平臺(tái)和其他類(lèi)型“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)平臺(tái)，認(rèn)真做好爭(zhēng)議“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接相關(guān)工作，推動(dòng)協(xié)商調(diào)解“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。